在本科教学工作诊断评估
整改部署暨解读薪酬体制改革方案
大会上的讲话
校长 陈治亚
（2021年7月18日）
老师们、同志们:
大家上午好！
我今天的报告有两项内容，一是就本科教学工作诊断评估专家们所提出问题的整改落实进行部署，以增强大家的迎评意识和工作责任感，推进我校迎评促建工作顺利开展，为最终取得本科教学工作合格评估的全面胜利再次吹响冲锋号；二是大家期盼已久的薪酬体制改革方案与实施办法终于瓜熟蒂落，这一方案出台的艰难性犹如十月怀胎，如今总算是一朝分娩。我将对这一改革方案和实施办法进行解读，以凝聚人心，激励斗志，为学校的持续健康发展夯实基础。
一、部署诊断评估存在问题的整改落实
根据教育部的安排，今年11月中旬，我校将接受教育部组织的本科教学工作合格评估。评估工作对我校的发展至关重要，是决定我校前途与命运的一件大事。
评估的重要性想必大家都已心知肚明，我今天就不再赘述了。评估工作在我校可以说是已经开展好几年了，可评估工作究竟开展得怎么样了呢？我们学校离教育部的本科教学工作合格评估的指标和要求还差多远呢？这就是我提出要召开今天这么一次全校性的评估工作大会的原因和理由。
从本月12-14日学校聘请专家组织开展的诊断评估和专家们在意见反馈会上通报的结果来看，形势非常严峻。可以毫不客气地说，没有一项指标达到了评估要求。时间已经不等人了，在这生死攸关的时刻，如果再不上措施、下重药，要想评估过关无疑是痴人说梦，所以，不得不召开今天这次会议。
今天会议对诊断评估整改工作落实进行部署的主要目的就是要进一步统一思想、提高认识、落实责任、明确任务、规范要求，动员全校师生全力以赴地投入到诊断评估所存在问题的整改工作中。今天的大会既是动员会，又是工作部署会，更是我们抓住评建机遇、深化教学改革、提高教育质量、实现顺利通过评估目标的一个誓师会。
关于诊断评估所存在的问题，在14号的专家意见反馈会上已经说得非常明确，请评建办尽快把这些问题形成文字材料向全校教职工进行通报，在通报的同时还要提出切实可行的整改意见，要制定整改任务清单和责任人及时间表，使全校上下真正的动起来，并严格按照意见要求，扎实有效推进诊断评估所存在问题的整改落实，全力以赴投入到迎接教育部将对我校进行的评估准备工作之中。
下面，我着重讲三点意见。
一、深刻反思，高度重视，提高认识
我校自2014年升本以来，经过7多年的发展，直至去年，我们才向教育部提出了接受本科教学工作合格评估的申请，教育部已明确答复将在今年的11月15-18日，对我校进行评估。面对这样一个形势，各职能部门、各二级学院、全体党员干部都要深刻反思、高度重视、提高认识。
第一，要深刻反思
一是对照评估指标体系进行深刻反思。评估指标是评价新建本科院校是否合格的基本尺度，是进行诊断评估所存在问题的整改的基本标准，也是专家组进校评估的主要依据。目前，学校在教育理念、管理方式、人才培养等方面，还存在不少问题。各职能部门、各二级学院、全体党员干部一定要对照评估指标体系中的7个一级指标、20个二级指标、40个观测点进行深刻反思、发现问题、寻找差距、补足短板。
二是对照专家反馈意见进行深刻反思。专家组在反馈会上就我校本科教学的办学思路与领导作用、教师队伍、教学条件与利用、专业与课程建设、质量管理、学风建设与学生指导、教学质量等7个方面存在的不足提出了指导性的意见，这些意见很具体、很直接、很深刻，符合实际、切中要害。各职能部门、各二级学院、全体党员干部一定要贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的指导方针，认真研究专家们的反馈意见和初生副校长提出的整改要求，按照诊断评估所存在问题的整改要求，着力抓好整改工作。
第二，要高度重视
这次诊断评估所存在问题的整改是关系学校全局和可持续发展的大事，意义重大，影响深远。本科教学工作合格评估对我们进一步厘清办学思路，明确办学定位，总结办学经验，凝练办学特色，及时发现存在的主要问题和薄弱环节，找准改进和努力的方向，促进学校各项事业又好又快发展具有非常重要的现实意义。教育部会将评估结果作为今后审批新增专业，新增学士学位授权单位与政策支持的重要依据，具有很强的社会影响力和导向性，直接影响学校的声誉、生源数量和质量、毕业生的就业竞争力和学校的后续发展。如果我们能够顺利通过评估，学校就会乘势而上，长足发展;否则，学校的声誉就会受到严重影响，在激烈的高校竞争中处于极为不利的地位。
第三，要提高认识
本科评估，评的虽是本科教学，却涉及办学思想、办学条件、师资队伍、应用型人才培养、科研、管理、服务和校风、校貌、校园文化、学生素质等方方面面。我们要充分认识到:没有与评估无关的事，没有与评估无关的人，人人都是评估对象，事享都是评估内容，处处都是评估环境。
我通过近期的调研和现场办公，我深深感受到，学校要以明显的成效完成诊断评估所存在问题的整改任务，全校上下要树立五种意识。
一是主动作为的意识。主动作为是一种工作状态。习近平总书记要求干部做到“忠诚、干净、担当”;广大师生都期盼学校发展得更好;岗位职责意味着责任和付出,这都要求我们主动作为，敢于担当。主动作为关键在主动，重点是作为，“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”我们现在的问题是部分部门、有些干部上推下拖，不担当、不作为，这种状况必须改变。诊断评估所存在问题的整改作为一项系统工程，既需要学校的顶层设计、统筹安排;也需要教学单位、各职能部门的精心组织、具体落实;更需要广大师生的积极参与、主动作为。我们都要以“拼上去”状态，主动想办法，主动解决问题，主动推动工作。
二是主人翁的意识。诊断评估所存在问题的整改工作，时间紧、任务重，会对学校今后的改革、生存与发展产生深远的影响，关系到每位师生员工的切身利益。我们现在的问题是，受大环境影响，部分人主人翁意识不强，班子建设有待完善，身为交院人，在此关键时刻，我们更应增强主人翁意识，正确处理小我和大局的关系，不能一边说对学校有感情，另一边却个人利益第一，个人小事第一。我们要以舍我其谁的主人翁精神，以时不我待的紧迫意识，以诊断评估所存在问题的整改为动力，想学校之所想、急学校之所急、做学校之所需，服从调度、主动配合、从我做起、从现在做起、从具体的事情做起，任劳任怨、团结拼搏，创造性地做好每一项整改工作，与学校的未来同呼吸、共命运，为迎评促建做出自已应有的贡献。
三是办好本科教育的意识。我们要切实增强办好本科教育的责任意识，积极转变思想观念，彻底摒弃专科惯性的思维和做法，无论是学科建设，还是教学管理;无论是队伍建设，还是人事改革，都要以建设现代应用型本科院校为目标，用革命性的手段实现彻底的变革，推动学校真正的内涵升本。
四是开放大度的意识。思想观念相对封闭滞后，改革发展思路不新、办法不多、力度不大，是影响我校发展的重要原因。一个地方，只有海纳百川、开放兼容，才能不断发展壮大;一所应用型本科院校，只有强化开放意识，拓展开放视野，营造开放环境，才能为学校发展提供强大动力。我们一定要牢记为地方经济社会发展服务的神圣职责，由封闭保守转向合作共赢，以服务地方经济社会发展为办学导向，继续强化与地方政府、企业之间的横向联系，不断探索合作共建的新途径，切实增强服务地方经济社会发展的针对性、协调性和可持续性，努力提高服务水平和能力，实现与地方经济社会发展的良性互动。
我们还要加强校校合作，虚心学习省内外兄弟院校的先进办学理念、办学定位、应用型人才培养模式和管理经验，在更大范围、更宽领域、更高平台配置资源，做到借力发展，破解内生动力不足的问题，做好诊断评估所存在问题的整改工作。同时，我们要加强部门之间的协作与沟通，改变单打独斗、各自为政，牵头意识不足、配合意识不强的现象，增强凝聚力,提高工作效率;同时要走进师生，广开教师言路，倾听学生呼声，形成开放办学的格局，形成我们豁达、坦诚、大度、大气的处事方式。
五是特色发展的意识。我校作为一所新建本科院校，需要着力打造自己的办学特色，来彰显学校的社会影响力。办学特色最主要的是要客观反映所在地经济和社会发展对人才的特殊需求，充分发掘利用地方特有的办学资源。我们要以“顶天立地”来凸显办学特色，所谓“顶天”，就是办学理念要有前瞻性和先进性，思想观念的改变才是真正的改变，世界高等教育史上不乏后发优势的例子，南方科技大学就是其中的典型;所谓“立地”，就是要立足地方需要，有所为有所不为，针对本地区特有行业的特殊需要，调整学科布局和专业设置，确定某些方向，重点突破，为特定的区域和特定的行业提供特定的科技支撑和人才支撑。
二、强化责任，明确任务，狠抓落实
诊断评估所存在问题的整改工作量大面广、任务繁重，但做好该项工作有三个关键问题，即“谁来干，干什么，怎么干”。谁来干解决“人”的问题，干什么解决“事”的问题，怎么干解决“方法”的问题。解决好这三个问题，诊断评估所存在问题的整改工作就能顺利展开，有序推进，确保通过。
一要强化责任，解决“谁来干”的问题。诊断评估所存在问题的整改是学校全体师生员工的事情，人人有责、人人有份，但必须统一领导、分工协作、责任到人、相互配合、整体联动。我们要建立由校长牵头，学校领导班子成员总负责、分管评建工作的副校长具体抓、各职能部门和二级学院各负其责以及全校师生员工积极参与的工作机制。
具体说，在组织层面，评建办是总协调，职能部门是关键，二级学院是基础;在分工层面，评建办负责组织协调、具体指导和督查考核，职能部门负责项目落实，二级学院负责组织实施;在材料准备层面，评建办负责自评材料、校长报告，职能部门负责支撑材料，二级学院负责备查材料。希望大家加强责任意识，认清岗位，认真履责，确保每一项工作有人负责，有人落实，一干到底，干出成绩。
二要明确任务，解决“干什么”的问题。评建办要制定出《湖南交通工程学院本科教学工作合格评估诊断评估所存在问题的整改工作方案》，要明确了诊断评估所存在问题的整改的指导思想和工作思路，细化存在的问题和整改的措施，规定完成时间和牵头部门，对每个阶段的工作都要作出安排，使之成为引领我校本科教学工作合格评估问题整改工作的总纲。各职能部门、各二级学院要切实增强纠正问题的责任感和紧迫感，按照方案中的整改任务分解，对整改任务主动认领，把每一项任务的整改当作“必答题”，坚持问题导向，逐条研究、逐一对照、逐一解决，努力补足短板，形成亮点，全面完成整设任务。
三要狠抓落实，解决“怎么干”的问题。在“怎么干”的问题上，首先要抓住重点环节、要在办学思想、条件建设、教学工作、师资培训、质量工程、人才培养、实验实训、实习就业等重大问题上，按照指标要求，有明确的理念、清晰的思路、实际的工作、具体的成绩，最大限度地展现学校的办学实力和亮点；其次，各职能部门、各二级学院主要负责人作为第一责任人要从实际出发，制定本单位具体的整改方案，进一步明确工作职责，量化任务分解，把责任和任务落实到人，要建立一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制；再次，各级管理干部都要结合评估指标体系的要求和诊断评估所存在问题的整改方案，深入研究本职工作，做到认识到位、任务到位、责任到位、工作到位。
三、注重质量，保证投入，严明奖惩
一要注重质量。工作质量体现在两个方面:一是要追求“快”。工作要跟上节奏，讲究效率，做到即交即办、急事急办、要事快办、特事特办，今天能完成的事绝不拖到明天，在规定时间完成的事必须按时办结。二是要突出“好”。工作不仅要“做快”，更要“做好”，这是提高工作质量的根本，要一丝不苟、严谨细致、精益求精，做到零缺陷、零差错、零失误。要严格按照董事长提出的“真精实细”的四字方针去狠抓落实。工作做得好不好，关键在于是否用心、用力、用情，是否投入。在时间紧迫、任务艰巨的情况下，全校各级领导和广大师生员工都要全身心投入，带着感情去做事，认真负责，勇挑重担，迎难而上，优质高效地完成诊断评估所存在问题的整改任务。
二要保证投入。保证投入包括两个方面:一是保证时间投入。诊断评估所存在问题的整改有大量的事情要做，时间紧、任务重，仅靠正常工作日很难完成，所以周末休息日、节假日原则上要尽量利用起来，而且，时间要服从质量。各职能部门、各二级学院要把时间合理安排好、掌握好，该加班就要加班。从现在开始，要严格请假制度，中层正职外出要向学校主要领导请假，中层副职外出要向分管领导请假，其他人员外出要给所在单位主要负责人请假。二是要保证人、财、物的投入。学校将本着“以评促建、重在建设”的方针，特别是针对专家们指出的主要问题和薄弱环节，集中人力、物力和财力，优先安排并尽力倾斜，同时，学校将为迎评促建提供可靠的财力支持，保证各方面的投入到位。
三要严明奖惩。做好诊断评估所存在问题的整改工作，关键在干部，关键在转变作风。在诊断评估所存在问题的整改工作中，要坚持正确的干部评价机制和用人导向，以整改任务的落实程度，检验每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，作为识别、考察和选用干部的重要依据。我们不仅要看干部说了什么，更要看干部做了什么，还要看他做得怎么样。对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分。要大力褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的人员;教育和调整那些只尚空谈、不干实事的人员，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的人员，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。希望各级干部要化责任为行动，发挥自己的智慧和才能，恪尽职守，以身作则、率先垂范，不折不扣地落实好诊断评估所存在问题的整改工作任务，为学校事业的发展尽心尽力。学校各级党组织要充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，为问题的整改工作提供坚实的组织保障;广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，以高度的责任感和使命感，振奋精神、顾全大局，乐于奉献，高标准，高质量完成诊断评估所存在问题的整改工作任务。
我们还要进一步完善信息反馈和情况通报制度，及时掌握各部门诊断评估所存在问题的整改工作的进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出存在的薄弱环节，及时采取针对性的措施。为保证不折不扣完成诊断评估所存在问题的整改工作任务，学校将把整改工作作为2021年下半年的重要工作，要建立督查制度和责任追究制度，对初查中发现问题的，及时提出整改要求，对复查中发现同样问题的，给予通报批评;对在整改工作中不顾全大局、不服从统一调配，或因推诿扯皮、玩忽职守、敷衍塞责，造成不良影响的，坚决追究当事人的责任;对影响学校整改工作正常推进，造成严重后果的领导干部，学校将采取组织措施，决不姑息;对那些工作责任心强，在诊断评估所存在问题的整改工作中形成亮点的单位和个人，学校将在评先评优、职称评聘、职务晋升中优先考虑。
老师们、同志们，做好诊断评估所存在问题的整改工作，确保学校能够顺利通过教育部对我校的本科教学工作合格评估，是我校当下必须打赢的一场“硬仗”。衡阳市委市政府和省教育厅对此高度重视，领导们和全校师生及社会各界对我们寄予了厚望。我们一定要经得起历史的考验，面对挑战，迎难而上，以“校兴我荣、校衰我耻”的主人翁意识，坚定信心、振奋精神、凝心聚力、奋力拼搏，誓要夺取诊断评估所存在问题整改工作的全面胜利，共创学校的美好未来。
